Rada Ministrów przyjęła pod koniec 2025 roku projekt rozporządzenia, które obowiązuje od 1 stycznia 2026 i określa maksymalne liczby osób, jakie w 2026 roku mogą zostać powołane do różnych form służby wojskowej. W rozporządzeniu wyznaczono oddzielne limity dla służby zawodowej, ćwiczeń rezerwy, aktywnej rezerwy, dobrowolnej zasadniczej służby oraz terytorialnej służby wojskowej. W przypadku ćwiczeń wojskowych górny próg wynosi 200 000 osób.
Czy to oznacza mobilizację?
Ustalone limity mają charakter progów nieprzekraczalnych. Oznacza to, że wartość ta nie musi być osiągnięta i nie jest automatycznym nakazem powołań. Wezwanie na ćwiczenia stanowi formę służby rezerwy i nie jest równoznaczne z ogłoszeniem mobilizacji. Ministerstwo Obrony Narodowej i przedstawiciele wojska wskazali, że procedury dotyczące ewidencji i ćwiczeń pozostają standardowe.
Jakie limity przewidziano na 2026 rok?
Projekt rozporządzenia przewiduje ponad jeden limit kapitałowy dla różnych form służby. Na 2026 rok określono między innymi: do 13 500 osób do zawodowej służby wojskowej, do 200 000 osób na ćwiczenia wojskowe rezerwy pasywnej, do 8 700 osób do aktywnej rezerwy, do 39 000 osób do dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej oraz do 40 000 osób do terytorialnej służby wojskowej. Przedstawione liczby dotyczą maksymalnych możliwości powołań, a nie konieczności ich pełnego wykorzystania.
Kogo mogą dotyczyć wezwania na ćwiczenia?
Na ćwiczenia są kierowane przede wszystkim osoby z pasywnej rezerwy, czyli ci, którzy mają uregulowany stosunek do służby wojskowej i zostali przeniesieni do rezerwy po kwalifikacji. W ograniczonym zakresie powołania mogą trafić do osób posiadających kwalifikacje przydatne Siłom Zbrojnym — przykładowo medyczne, weterynaryjne, lotnicze, informatyczne lub językowe. Przydziały mobilizacyjne i wymagane kwalifikacje decydują o priorytecie skierowania na szkolenie.
Jak wygląda procedura doręczenia i prawa powołanych?
Powołanie na ćwiczenia wydaje szef wojskowego centrum rekrutacji w formie decyzji administracyjnej. Decyzja określa termin i miejsce stawiennictwa i powinna zostać doręczona nie później niż na 14 dni przed dniem stawiennictwa. Osobie powołanej przysługuje możliwość ubiegania się o zwrot kosztów dojazdu oraz o rekompensatę utraconych zarobków zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Jak długo mogą trwać ćwiczenia?
Ustawa rozróżnia rodzaje ćwiczeń wojskowych: jednodniowe, krótkotrwałe do 30 dni, długotrwałe do 90 dni oraz rotacyjne — łącznie do 30 dni w roku z przerwami. Dla żołnierza pasywnej rezerwy łączny czas ćwiczeń nie może przekroczyć 90 dni w ciągu roku. Dodatkowo ćwiczenia do 24 godzin można odbyć nie więcej niż trzy razy w roku.
Ile to kosztuje?
Resort obrony oszacował łączne koszty powołań na 2026 rok na blisko 6,5 mld zł. Wstępne rozliczenie przewiduje, że najwięcej środków trafi na dobrowolną zasadniczą służbę wojskową — ponad 2,5 mld zł, na służbę zawodową przeznaczono około 1,76 mld zł, a na terytorialsów około 1,35 mld zł. W projekcie podano też kwoty związane z powołaniami rezerwistów i aktywnej rezerwy zgodnie z przyjętymi założeniami budżetowymi.
